Skandal LCS: Benarkah Tiada Pendakwaan?

 Sebenarnya bukan tiada dakwaan langsung tetapi telah ada satu dakwaan iaitu tiga pertuduhan pecah amanah projek Kapal Tempur Pesisir (LCS), membabitkan dana syarikat bernilai lebih RM21 juta terhadap bekas Panglima Tentera Laut Diraja Malaysia (TLDM) didakwa di Mahkamah Sesyen Kuala Lumpur pada 16 Ogos 2022.

Mengikut pertuduhan pertama, tertuduh yang ketika itu sebagai Pengarah Urusan BNS melakukan pecah amanah jenayah ke atas harta iaitu dana Boustead Naval Shipyard Sdn Bhd dengan curang meluluskan pembayaran berjumlah RM13,541,140 ke akaun Syarikat Setaria Holding Limited tanpa kelulusan Ahli Lembaga Pengarah.

Bagi pertuduhan kedua, tertuduh melakukan pecah amanah jenayah ke atas harta dana Boustead Naval Shipyard Sdn Bhd iaitu dengan curangnya meluluskan pembayaran berjumlah RM1,360,716 ke akaun Syarikat JSD Corporation Pte Ltd tanpa kelulusan Ahli Lembaga Pengarah.

Pertuduhan ketiga, beliau didakwa melakukan pecah amanah jenayah ke atas harta dana Boustead Naval Shipyard Sdn Bhd, iaitu dengan curangnya meluluskan pembayaran berjumlah RM6,182,295 ke akaun Syarikat Sousmarin Armada Ltd tanpa kelulusan Ahli Lembaga Pengarah.

Beliau didakwa melakukan semua kesalahan itu di di Boustead Naval Shipyard Sdn Bhd, Menara Boustead, Jalan Raja Chulan pada 26 Julai 2010, 28 Oktober 2010, 25 Mac 2011, 19 April 2011, 4 Mei 2011 dan 22 November 2011.

Tertuduh, Tan Sri Ahmad Ramli Mohd Noor, 78, yang juga Pengarah Urusan Boustead Naval Shipyard Sdn Bhd (BNS) bagaimanapun mengaku tidak bersalah selepas kertas pertuduhan dibacakan di hadapan Hakim Suzana Hussin.

Bagaimanapun Kerajaan perlu menjelaskan masalah yang dihadapi membabitkan projek pembinaan kapal tempur pesisir (LCS) berikutan terdapat beberapa persoalan tadbir urus dan ketelusan yang masih tidak terjawab.

Laporan berkaitan..

KUALA LUMPUR: Pelbagai pihak mendesak kerajaan menjelaskan masalah yang dihadapi membabitkan projek pembinaan kapal tempur pesisir (LCS) berikutan terdapat beberapa persoalan tadbir urus dan ketelusan yang masih tidak terjawab.

Mereka turut mempersoalkan kenapa sehingga kini tiada sebarang tindakan diambil bagi menangani pelbagai persoalan dibangkitkan, termasuk mengheret dan mendakwa mereka yang bertanggungjawab ke muka pengadilan.

Presiden Transparency International Malaysia (TI-M), Dr Muhammad Mohan dalam satu kenyataan semalam berkata, kerajaan perlu telus dalam menjelaskan permasalahan projek LCS selepas menyahklasifikasikan Laporan Perolehan dan Siasatan Kewangan oleh bekas Ketua Audit Negara, Tan Sri Ambrin Buang.

"Malah beliau (Ambrin) menyatakan bahawa kerajaan tidak sepatutnya bersembunyi di belakang Akta Rahsia Rasmi atau menggunakan alasan 'keselamatan negara' sekiranya penyalahgunaan kuasa atau rasuah dikesan," katanya.

Isu LCS menarik semula perhatian apabila Menteri Pertahanan, Datuk Seri Mohamad Hasan mengumumkan Jumaat lalu bahawa Kementerian Kewangan telah menubuhkan syarikat bertujuan khas (SPV) bagi mengambil alih syarikat yang bertanggungjawab terhadap projek LCS iaitu Boustead Naval Shipyard Sdn Bhd (BNS), sebagai anak syarikat kepada Kementerian Kewangan (MOF).

Bagaimanapun, Mohamad berkata, pelaksanaan projek LCS tetap akan dipantau melalui Jawatankuasa Pemantauan Projek (PMC) yang dipengerusikan bersama oleh Ketua Setiausaha Perbendaharaan dan Ketua Setiausaha Kementerian Pertahanan.

Kelmarin, Perdana Menteri, Datuk Seri Anwar Ibrahim menegaskan kerajaan tidak mempunyai pilihan, selain mengambil alih syarikat yang bertanggungjawab terhadap projek LCS iaitu BNS supaya projek dapat diselesaikan.

Perdana Menteri berkata, ia berikutan kerajaan telah membelanjakan RM6 bilion bagi projek LCS.

"Ada projek yang on-going yang mesti kita (kerajaan) selesaikan termasuk LCS. Kita tiada pilihan, dah belanja RM6 bilion. Kita tidak boleh tutup, kita kena ambil alih untuk menyelesaikan projek," katanya.

Muhammad juga berkata, Anwar berkali-kali menyatakan komitmen tegas beliau untuk memerangi rasuah dan menambah baik amalan tadbir urus dan integriti dalam sektor awam.

"(Justeru) memastikan projek LCS tidak terbengkalai adalah penting. Memastikan mereka yang bertanggungjawab untuk projek bermasalah ini dan mengenakan tindakan ke atas mereka juga adalah penting," katanya.

TI-M TERIMA KEPUTUSAN

Tambahnya, TI-M menerima pakai rasional keputusan yang dibuat kerajaan untuk menubuhkan SPV yang akan mengambil alih tanggungjawab BNS, syarikat yang diberi kontrak pada 2011 untuk membina dan membekalkan enam LCS bagi Tentera Laut Diraja Malaysia (TLDM).

Katanya, ia kerana RM6.083 bilion wang pembayar cukai sudah pun dibayar. Namun, Muhammad mendakwa melalui semakan yang dibuat berkaitan status projek berkenaan mendapati terdapat beberapa hasil keputusan yang tidak memuaskan.

"Antara persoalan yang timbul adalah kapal pertama antaranya dijadualkan untuk dihantar pada April 2019, selepas empat tahun, namun tiada satu kapal pun yang diterima.

"Projek yang menelan belanja RM9 bilion sudah meningkat kepada RM11.2 bilion dan kini TLDM hanya akan menerima lima kapal LCS berbanding rundingan awal enam," katanya.

Sebelum ini, pembinaan kapal LCS terpalit kontroversi apabila Jawatankuasa Kira-Kira Wang Negara (PAC) pada 7 Ogos 2022 mendedahkan, tiada seunit pun telah disiapkan walaupun kerajaan telah membelanjakan RM6.083 bilion menerusi BNS.

Pengerusi PAC ketika itu, Wong Kah Woh berkata, terdapat elemen kelemahan dan penyelewengan dalam projek itu dan PAC mendapati BNS tidak menggunakan sepenuhnya bayaran daripada kerajaan untuk projek berkenaan.

Laporan PAC turut menyenaraikan sembilan rumusan sebagai punca kepincangan projek LCS, antara perolehan terbesar negara yang digariskan di bawah Pelan Transformasi Armada 15 hingga 5 TLDM.

Pembongkaran skandal LCS turut memaksa kerajaan ketika itu mendedahkan laporan audit dan laporan forensik berkaitan projek berkenaan, sekali gus kemungkinan wujud penyelewengan dana kerajaan sepanjang projek berkenaan berjalan.

Dalam nada sama, Ketua Pegawai Eksekutif (CEO) Pusat Membanteras Rasuah dan Kronisme (C4), Pushpan Murugiah, berkata kerajaan perlu memastikan tindakan tegas diambil ke atas individu yang terbabit dalam skandal berkenaan.

"Tindakan mendakwa mereka yang bertanggungjawab dalam skandal ini penting dalam usaha membanteras gejala rasuah yang sedang berleluasa.

"Pendakwaan itu akan memastikan Perdana Menteri benar-benar serius dalam membanteras rasuah dan bukan sekadar retorik," katanya.

Murugiah berkata, usaha memperkasa keselamatan dan aset pertahanan negara adalah keutamaan penting, tambahan pula TLDM menunggu sekian lama untuk memperoleh kapal berkenaan - BH

-Anak Sungai Derhaka

Read More

MOF keluar pekeliling baharu, arah penjimatan besar-besaran kerajaan

 

Antara yang dinyatakan dalam dokumen tersebut termasuk sasaran Kementerian Kewangan melaksanakan penjimatan peruntukan mengurus sekurang-kurangnya lima peratus. - Foto MOF

KUALA LUMPUR: Kerajaan pada Khamis mengeluarkan Garis Panduan Penjimatan Perbelanjaan Awam seiring mengoptimumkan perbelanjaan kerajaan.

Dokumen sembilan halaman yang dikeluarkan Ketua Setiausaha Perbendaharaan, Kementerian Kewangan, Datuk Seri Asri Hamidon bertarikh 14 Julai 2022.

Garis Panduan itu menyatakan bahawa Kementerian, Jabatan, Agensi, Badan Berkanun Persekutuan serta Syarikat Terhad Dengan Jaminan (CLBG) hendaklah menyusun semula program atau aktiviti dan menguruskan aliran tunai mengikut keutamaan dengan memastikan tidak membuat 'trade-off' ke atas program dan aktiviti yang mengfokuskan kepada kesejahteraan rakyat.

"Kerajaan telah mengambil langkah untuk melaksanakan subsidi barangan perlu (essential goods) serta kawalan harga bagi mengurangkan impak inflasi dunia kepada negara dan rakyat.

"Peningkatan subsidi sedia ada terutamanya produk petroleum dan minyak masak serta subsidi baharu seperti elektrik dan ayam telah menyumbang kepada peningkatan perbelanjaan Kerajaan.

"Perbelanjaan bagi bantuan dan subsidi diunjurkan mencecah RM77.7 bilion berbanding dengan peruntukan RM31 bilion yang diluluskan dalam Bajet 2022.

"Dengan itu, Kerajaan seharusnya melaksanakan langkah-langkah penjimatan perbelanjaan bagi membantu membiayai sebahagian perbelanjaan tambahan berkaitan subsidi demi kesejahteraan rakyat," memetik kandungan dokumen tersebut.

Antara yang dinyatakan dalam dokumen tersebut termasuk sasaran Kementerian Kewangan melaksanakan penjimatan peruntukan mengurus sekurang-kurangnya lima peratus.

Antara penjimatan yang digariskan termasuk melibatkan pejawatan, kontrak, elaun, aset, penganjuran acara, iklan, pelaburan, rizab dan perbelanjaan pembangunan.

Dilampirkan Pekeliling Perbendaharaan tersebut:

Pekeliling Perbendaharaan Malaysia

Pekeliling Perbendaharaan Malaysia

Pekeliling Perbendaharaan Malaysia

Pekeliling Perbendaharaan Malaysia

Pekeliling Perbendaharaan Malaysia

Pekeliling Perbendaharaan Malaysia

Pekeliling Perbendaharaan Malaysia

Pekeliling Perbendaharaan Malaysia

Pekeliling Perbendaharaan Malaysia

Pekeliling Perbendaharaan Malaysia

Pekeliling Perbendaharaan Malaysia

-AstroAwani

Read More

ePemula: E-tunai RM150, boleh daftar mulai hari ini

 

DATUK Seri Utama Zafrul Tengku Abdul Aziz. FOTO Owee Ah Chun

Kuala Lumpur: Golongan belia berusia 18 hingga 20 tahun dan pelajar sepenuh masa di institut pengajian tinggi (IPT) tempatan yang layak, boleh mendaftar untuk menerima RM150 dalam bentuk kredit e-tunai di bawah program ePemula, mulai hari ini.

Kementerian Kewangan (MOF) dalam kenyataan, semalam, memaklumkan kredit e-tunai itu adalah melalui satu daripada empat penyedia perkhidmatan iaitu BigPay, GrabPay, ShopeePay dan Touch 'n Go eWallet.

"Selain RM150 dalam bentuk kredit e-tunai daripada kerajaan, penyedia perkhidmatan e-tunai iaitu BigPay, GrabPay, ShopeePay dan Touch 'n Go eWallet juga akan memberi insentif tambahan dalam bentuk cashback, baucar, mata terkumpul atau coins sepanjang tempoh program ini," katanya.

Menurut kenyataan itu, tempoh pendaftaran dan tuntutan ePemula akan bermula esok hingga 1 Jun ini, manakala kredit ePemula serta manfaat padanan daripada penyedia perkhidmatan e-tunai itu boleh dibelanjakan sehingga 10 Jun 2022.

Menurut MOF, ePemula akan dilancarkan secara rasmi oleh Perdana Menteri Datuk Seri Ismail Sabri Yaakob pada 15 April.

Program ePemula terbuka kepada warganegara Malaysia yang mencapai umur 18 ke 20 tahun pada 2022 (lahir pada 2002 hingga 2004) atau pelajar sepenuh masa di peringkat diploma atau Sijil Kemahiran Malaysia Tahap 4 (SKM4) dan ke atas di IPT tempatan yang berdaftar, selain data belia akan disemak silang dengan IPT tempatan berdaftar dan pangkalan data kerajaan yang berkenaan.

Menurut MOF, kerajaan memperuntukkan RM300 juta bagi e-tunai bernilai RM150 di bawah program ePemula untuk belia 18 hingga 20 tahun dan pelajar sepenuh masa di IPT tempatan yang layak menerusi Belanjawan 2022.

Untuk maklumat lanjut mengenai ePemula serta inisiatif lain yang memanfaatkan golongan belia boleh layari https://budget.mof.gov.my/manfaat/faq/epemula.html manakala bagi pelbagai manfaat lain khusus untuk belia, layari https://budget.mof.gov.my/manfaat/rakyat-kewangan.html

-myMetro

Read More

Ini pengeluaran khas terakhir - KWSP

 

KWSP dalam satu kenyataan hari ini sekali lagi menyuarakan kebimbangan berhubung tahap simpanan hari tua pencarum.

KUALA LUMPUR: Kumpulan Wang Simpanan Pekerja (KWSP) berpendapat bahawa pengeluaran khas RM10,000 yang diumumkan Perdana Menteri Datuk Seri Ismail Sabri Yaakob pada Rabu merupakan yang terakhir di bawah inisiatif pengeluaran khas.

KWSP dalam satu kenyataan hari ini sekali lagi menyuarakan kebimbangan berhubung tahap simpanan hari tua pencarum.

“Tatkala negara sedang membangunkan semula ekonomi dan lebih ramai rakyat kembali bekerja, KWSP berpendapat bahawa pengeluaran kali ini adalah yang terakhir di bawah inisiatif pengeluaran khas.

“KWSP ingin menekankan sekali lagi kebimbangannya mengenai kecukupan simpanan persaraan ahli dan berharap ini akan membawa ke arah pembinaan semula simpanan persaraan dan pembaharuan sistem keselamatan sosial negara,” menurut kenyataan itu.

KWSP turut memaklumkan bahawa maklumat lanjut mengenai kaedah permohonan pengeluaran serta mekanisme pembayaran akan dibuat dengan kadar segera.

BACA: Kerajaan benarkan pengeluaran KWSP RM10,000 - PM

Ia merupakan pengeluaran keempat selepas i-Lestari dan i-Sinar yang dilaksanakan pada 2020, diikuti oleh i-Citra pada Julai 2021 berikutan kemerosotan ekonomi akibat COVID-19.

Sehingga akhir 2021, sebanyak RM101 bilion dikeluarkan menerusi tiga pengeluaran tersebut.

Sebelum ini, Ketua Pegawai Eksekutif KWSP, Datuk Seri Amir Hamzah Azizan memaklumkan bahawa 6.1 juta pencarum berusia kurang 55 tahun mempunyai simpanan RM10,000 ke bawah selepas persaraan.

Manakala 2.6 juta pencarum mempunyai simpanan RM1,000 ke bawah setakat Disember 2021.

-AstroAwani

Read More

Varian Omicron: Kerajaan sekat sementara pekerja, pelajar masuk dari negara risiko tinggi

 

Khairy Jamaluddin berkata, penerbangan terus atau transit dari Afrika Selatan, Botswana, Eswatini, Lesotho, Mozambique, Namibia, Zimbabwe dan Malawi dilarang memasuki Malaysia.

PETALING JAYA: Kerajaan akan menangguhkan sementara kemasukan pelajar antarabangsa dan pekerja asing dari negara yang disenaraikan berisiko tinggi menyebabkan jangkitan varian membimbangkan (VOC) Omicron.

Menteri Kesihatan, Khairy Jamaluddin berkata, penerbangan terus atau transit dari Afrika Selatan, Botswana, Eswatini, Lesotho, Mozambique, Namibia, Zimbabwe dan terbaru – Malawi dilarang memasuki Malaysia.

Difahamkan, 20 negara melaporkan pengesanan VOC Omicron setakat ini, dengan 203 daripada 215 kes itu dilaporkan dalam laman web Global Initiative on Sharing All Influenza Data (GISAID).

“Varian ini disyaki telah berkembang semasa jangkitan kronik dalam individu yang mempunyai sistem imun rendah, dan menular pada kadar lebih pantas daripada varian lain. Ini menunjukkan kemungkinan besar ianya lebih mudah merebak.

“Bukti awal menunjukkan varian ini juga berkemungkinan menyebabkan risiko lebih tinggi untuk jangkitan semula berbanding VOC lain,” katanya dalam sidang media hari ini.

Khairy berkata, langkah lain yang diambil Kementerian Kesihatan termasuk memantau dan mengemas kini senarai negara yang melaporkan kes varian Omicron untuk diedarkan kepada kementerian berkaitan melalui Majlis Keselamatan Negara.

Katanya, kawalan di pintu masuk antarabangsa turut dipertingkatkan dengan menghentikan segera penggunaan sistem “autogate” Jabatan Imigresen buat sementara.

Beliau berkata, rancangan mewujudkan Laluan Perjalanan Lengkap Vaksin (VTL) dengan negara yang disenaraikan turut ditangguhkan.

Katanya, pengembara yang menyertai VTL udara antara Malaysia dan Singapura digalakkan menjalani ujian kendiri Covid-19 pada hari ketiga dan ketujuh selepas ketibaan.

Beliau menasihatkan warga emas dan individu mempunyai komorbiditi tidak melakukan perjalanan ke luar negara serta mengelakkan ke kawasan sesak.

“Saya ingin mengingatkan seluruh Keluarga Malaysia bahawa kita belum menang dalam peperangan melawan Covid-19.”-FMT

Read More

Isu 'Doktor Kontrak'.. Ini Apa Yang Anda Perlu Tahu..

 

Hari ini 26 Julai 2021, sejarah telah tercipta dimana buat pertama kali nya dalam sejarah negara para petugas barisan hadapan secara terbuka melakukan protes kepada Kerajaan dan menuntut pembelaan terhadap nasib mereka.

Ini bukan agenda ahli politik, kerana isu ini telah bermula seawal tahun 2016 ketika negara di bawah pemerintahan BN, kemudiannya beralih kepada PH seterusnya kepada PN pula.. tetapi hari ini juga kita melihat ada Ahli Politik dari BN yang mendendangkan kononnya "‘Perjuangan anda juga perjuangan kami" padahal merekalah puncanya.

Ini bukan agenda Ahli Politik, biarpun hari ini ada Ahli Politik dari PH bersuara "adalah sangat tidak wajar apabila pegawai perubatan kontrak tidak mendapat faedah yang sama seperti pegawai tetap yang lain" sedangkan isu juga telah wujud ketika PH berkuasa dan memerintah negara.

Mungkin mereka terlalu sibuk ketika itu hingga tidak nampak akan isu Doktor Kontrak ini.. 

Tapi... orang kata "Spending today complaining about yesterday, won't make Tomorrow any better..
 
Ini juga bukan daripada para mahasiswa “BBNU” (budak baru nak up) yang cuba tunjuk hero. Ini adalah suara barisan hadapan yang kini bertugas di hospital dan klinik kerajaan melawan wabak Covid-19.

Menurut Menteri Kesihatan Dr Adham Baba, setakat 22 Mei lalu, ada 32,516 pegawai lantikan secara kontrak untuk tiga skim – pegawai perubatan, pegawai pergigian dan pegawai farmasi. Daripada jumlah tersebut, seramai 23,077 adalah pegawai perubatan Gred UD41.

Dr Adham juga berkata, daripada jumlah tersebut, hanya 789 daripada 2,544 pengambilan pertama pada 2016, pengambilan pertama pada 2017 dan sebahagian pengambilan kedua pada 2017 – yang semuanya layak untuk diberikan lantikan tetap – yang mendapat tawaran itu.

Ini bermakna hanya 30 peratus daripada mereka yang layak menerima jawatan tetap, yang lain-lain hendak ditempatkan di mana?

Menurut Dr. Hamdi Ibrahim, Penyelidik dalam bidang Perubatan, masalah muncul apabila setelah empat tahun mereka melalui perkhidmatan wajib - dua tahun sebagai houseman (pegawai perubatan siswazah) dan 2 tahun pegawai) - dan ditambah setahun lagi sebagai “floating medical officer”, masih tidak ada kata putus jelas dari pihak bertanggungjawab: Apakah kriteria yang melayakkan mereka untuk diterima sebagai kakitangan tetap?

Apa yang paling malang adalah kontrak mereka boleh ditamatkan pada bila-bila masa.

Selain memandang isu ini sebagai hak pekerja menuntut penjelasan dari majikan, lebih baik jika ia dipandang secara sistemik dan berhubung dasar kerajaan.

Ini demi memastikan kita tidak hanya marahkan nanah busuk keluar dari lutut yang bengkak, tetapi cuba menyelesaikan punca nanah itu sendiri. Apatah lagi, isu doktor kontrak ini sudah berterusan dalam tiga pemerintahan berbeza iaitu BN, PH dan PN.

Jadi ia bukan isu politik partisan, tapi isu dasar awam yang hanya dapat diselesaikan menerusi ekonomi kesihatan dan pengurusan.

Sebenarnya terdapat 33 Institusi Pendidikan Perubatan yang menghasilkan 3,000 doktor setiap tahun. Kita mempunyai 3,000 lagi doktor yang kembali ke tanah air setiap tahun dari luar negara selepas menamatkan pengajian mereka.

6,000 Doktor dihasilkan oleh Institusi Pendidikan Perubatan yang dibenarkan oleh Kementerian Pendidikan itu hendak diletak di mana bilamana tidak banyak pekerjaan untuk menampung semua mereka setiap tahun disediakan?

Pada masa ini menurut Dr Vikkineshwaran Siva Subramaniam, Pengerusi Lembaga Amanah Antarabangsa MMI kira-kira 9,000 doktor kontrak sedang menjalani latihan di mana 4,000 kini diberi jawatan doktor perubatan kontrak.

"Mereka di bawah kontrak, walaupun mereka melakukan tugasan sama dengan doktor tetap atau pegawai perubatan, gaji mereka kurang dan tidak berpeluang menjadi pakar," katanya.

Ini pengenalan tentang Doktor Kontrak.

“Doktor kontrak” atau sistem doktor lantikan kontrak adalah skim penjawatan tertakluk tempoh di sektor awam. Pegawai yang dilantik dengan skim ini adalah seorang kontraktor yang terikat dengan perjanjian kontrak. Sistem ini dilaksanakan oleh Suruhanjaya Perkhidmatan Awam (SPA), dikelolakan seterusnya oleh Jabatan Perkhidmatan Awam (JPA) dan Kementerian Kesihatan Malaysia (KKM). Ia menggantikan sistem lantikan tetap yang diberikan kepada semua doktor sebelumnya.

Lantikan kontrak diberikan secara berperingkat. Kontrak pertama adalah selama tiga tahun bagi menghabiskan latihan “housemanship” oleh pegawai perubatan siswazah. Tambahan dua tahun lagi diberikan kepada pegawai perubatan berpendaftaran penuh jika tidak diserap tetap. Tiada pelanjutan kontrak untuk kali ketiga.

Bagi pegawai perubatan yang menjalani latihan “housemanship” di luar negara pula, mereka ditawarkan lantikan kontrak sekali sahaja iaitu selama dua tahun setelah pulang ke Malaysia. Mereka yang selepas itu tidak diserap tetap, atas apa jua sebab, dikira tamat kontrak dan akan meninggalkan sektor perkhidmatan awam. Inilah yang berlaku kepada dua orang doktor kelahiran Sarawak pada awal tahun 2020.

Sejak bilakah sistem lantikan kontrak ini bermula? Mengapa ia dimulakan?

Sistem ini bermula pada bulan Disember tahun 2016 dengan kemasukan doktor kontrak pertama pada tahun tersebut. Ia diperkenalkan oleh Dato’ Sri Najib Tun Razak dalam pembentangan Belanjawan 2017 semasa era pemerintahan beliau.

Menurut beliau, ia bertujuan memendekkan tempoh menunggu yang panjang dalam kalangan graduan perubatan sebelum memulakan tugas sebagai doktor siswazah. Masalah ini timbul lantaran ketidakseimbangan nisbah graduan perubatan dengan jumlah penjawatan tetap di hospital-hospital pelatih. “Lambakan” graduan perubatan yang sering dibangkitkan adalah merujuk kepada perbandingan dengan jumlah penjawatan tetap, bukan permintaan-keperluan perkhidmatan.

Memandangkan jumlah penjawatan di sektor kesihatan tidak dapat ditambah oleh pihak kerajaan dengan kadar segera, maka langkah awal menangani keadaan ini ialah dengan membenarkan graduan perubatan memasuki sektor perkhidmatan awam tanpa penjawatan tetap tersebut. Maka gred UD41 (kontrak) diwujudkan.

Menurut Dr. Kelvin Ng mantan pengerusi SCHOMOS, MMA dalam beberapa siri penerangannya pada tahun 2020, pihak kerajaan pada peringkat awal perlaksanaan sistem ini telah menjamin sekitar 60-70% pegawai akan diserap tetap. Sehingga hari ini, kadar penyerapan kepada status tetap adalah kurang daripada 15% di mana selebihnya adalah pegawai perubatan berstatus kontrak. Dijangka seramai 4,000 orang doktor akan meninggalkan sektor itu seawal Disember 2021 hingga Mei 2022.

Mengapa sistem lantikan kontrak sering dikatakan “bermasalah?”

Terdapat beberapa isu besar yang menimpa sektor kesihatan awam lantaran sistem doktor lantikan kontrak ini:

i) Ketidaktelusan kriteria penyerapan kepada penjawatan berstatus tetap;

Pihak Kementerian Kesihatan beberapa kali menerima soalan kriteria penyerapan ini di Dewan Rakyat, pihak Kementerian Kesihatan memaklumkan bahawa kriteria yang digunakan adalah seperti berikut:-

- Tamat tempoh latihan “housemanship” secara tepat masa 

- Markah Laporan Nilaian Prestasi Tahunan, LNPT sekurang-kurangnya 85% 

- Markah kumulatif posting, iaitu markah akhir “Certificate of Completion of Housemanship Training, CCHT” sekurang-kurangnya 85% 

- Kelulusan kertas peperiksaan “membership examination.” 

- Tiada rekod masalah disiplin

Kriteria-kriteria yang dinyatakan akan menentukan “ranking” setiap pegawai sebelum disaring secara tertutup oleh pihak kementerian. Keputusan samada diserap tetap atau tidak akan dimaklumkan terus kepada pegawai.

Dapatan rambang menunjukkan ramai doktor yang dikekalkan status kontrak memperoleh markah LNPT dan markah kumulatif posting yang cemerlang. Tidak kurang juga mereka yang telah lulus membership examination seperti MRCP, PACES, MRCS, dan peperiksaan-peperiksaan bertaraf antarabangsa yang lain tetapi masih dikekalkan status kontrak.

Situasi ini konsisten dengan kenyataan Menteri Kesihatan Dr. Adham Baba dan timbalannya bahawa pemberian penjawatan tetap adalah tertakluk kepada kekosongan jawatan yang masih amat terhad. Moratorium perkhidmatan awam di mana setiap penjawatan diberikan secara tukar-ganti adalah terpakai untuk tempoh lima tahun mulai 2020.

ii) Ketiadaan laluan latihan kepakaran yang munasabah;

Terdapat dua laluan untuk menjadi doktor pakar dalam negara hari ini; pertama melalui “masters programme” yang dikendalikan oleh pihak Kementerian Kesihatan dengan kerjasama Kementerian Pendidikan, dan kedua melalui “parallel pathway.” 

Dua perkara yang menjadi pertikaian ialah;-

(1) Peluang memasuki latihan kepakaran “masters programme” dan 

(2) Pembiayaan “parallel pathway”

Doktor kontrak adalah tidak berkelayakan untuk dipertimbangkan bagi memasuki latihan kepakaran “masters programme”; ia hanya dibuka kepada para doktor lantikan tetap. Meski lebih 85% doktor muda sejak 2016 adalah berstatus kontrak, Menteri Kesihatan semasa Dr. Adham Baba tidak mendapati hal ini sebagai masalah. Menurut beliau pada bulan Julai 2020, jumlah doktor berstatus tetap adalah mencukupi untuk dilatih menjadi pakar pada masa hadapan.

Menteri Kesihatan mencadangkan agar para pegawai lantikan kontrak yang ingin menyambung kepada latihan kepakaran agar mengambil “parallel pathway” dan menanggung sepenuhnya kos terbabit. Bagaimanapun para doktor kontrak berdepan isu tempoh kontrak yang pendek yang tidak memungkin mereka menyempurnakan sebarang latihan kepakaran lantaran ia mengambil masa sekurang-kurangnya 4 tahun.

“Parallel pathway” ini juga terpalit isu lain pembiayaan. Tanpa bantuan pembiayaan kerajaan, kos latihan kepakaran secara “parallel pathway” adalah amat tinggi. Dengan gaji lebih rendah daripada para doktor siswazah sejak 4 tahun yang lalu, beban pembiayaan ini hampir pasti tidak dapat ditanggung.

Doktor kontrak juga dinafikan cuti belajar bergaji penuh bagi membolehkan mereka menyiapkan diri menghadapi peperiksaan. Perlu dimaklumi bahawa doktor yang menjalani latihan kepakaran perlu terus berfungsi seperti doktor lain di wad hospital dan klinik.

iii) Isu kebajikan doktor kontrak

- Para doktor kontrak yang bertugas di bidang-bidang berisiko seperti Radiologi dan Psikiatri dinafikan pemberian “cuti hazard” yang diberikan kepada doktor berstatus tetap. “Cuti hazard” adalah tempoh berehat berkala bagi para doktor yang terdedah radiasi tinggi di tempat kerja selain bebanan mental yang berterusan di lapangan Psikiatri. Kedua-dua doktor lantikan kontrak dan tetap adalah terdedah kepada risiko yang sama.

- Doktor lantikan kontrak juga tidak menerima “Cuti Tibi dan Kanser.” Cuti ini diberikanbagi pegawai perubatan yang dijangkiti penyakit tibi dan disahkan kanser ketika masih dalam perkhidmatan. Bagi doktor kontrak, sebarang cuti yang diambil sekiranya menghidap penyakit tersebut akan ditolak daripada jumlah cuti sakit tahunan. Sekiranya melebihi jumlah yang ditetapkan, kontrak mereka akan ditamatkan.

- Terdapat juga kes-kes lain yang didapati berlaku, sebagai contoh pemberian elaun tertentu (seperti elaun khas COVID19) yang sering ditangguhkan disebabkan status lantikan kontrak. Sebahagian daripada mereka juga dinafikan peluang mengikuti kursus latihan perubatan di hospital atas asas yang sama. Mereka juga dinafikan “elaun gangguan” seperti bagi menampung kos pengangkutan, penempatan sementara apabila diarahkan berkhidmat di luar negeri tempat tinggal. Hal yang sama terpakai sekalipun dihantar ke Sabah, Sarawak dari Semenanjung Malaysia (dan sebaliknya).

Kesan awal daripada ketiga-tiga isu ini telah menghasilkan beberapa implikasi yang membimbangkan;

i) Ketirisan tenaga perubatan terlatih; 

- Pertama kali dalam sejarah para doktor muda mula meninggalkan Kementerian Kesihatan selain meninggalkan terus sektor awam. Sekiranya hal ini berterusan, kita akan mendapati fasiliti kesihatan awam akan dikendalikan oleh para pegawai perubatan yang sentiasa ”baru” dan kurang berpengalaman lantaran doktor yang lebih senior terpaksa meninggalkan perkhidmatan.

ii) Kehilangan generasi pakar masa hadapan; 

- Dengan keluarnya para doktor muda dari sektor awam, Malaysia dijangka akan menghadapi krisis kekurangan pakar yang lebih parah di fasiliti kerajaan. Hal ini kerana jumlah calon ke program latihan kepakaran akan mengalami penurunan dengan keluarnya para doktor yang berpotensi. Situasi pastinya lebih teruk jika hal ini berlaku seiring ketirisan tenaga pakar sedia ada ke sektor swasta.

iii) Dualiti interaksi antara pegawai perubatan; 

- Dengan layanan berbeza yang diberikan antara pegawai lantikan tetap dan lantikan kontrak, adalah tidak mengejutkan jika ketidakpuasan hati berlaku antara para doktor di sektor awam ini. Hal ini telah kelihatan ketika gelombang besar kedua COVID19 September 2020 yanb lalu di mana para pegawai lantikan kontrak didapati menyuarakan ketidakpuasan hati mereka terhadap layanan yang diberikan.

Tanpa langkah-langkah segera yang meyakinkan, kadar “pendarahan” doktor muda keluar dari sektor awam dijangka akan berterusan dan semakin parah.

Adakah ini bermaksud pegawai lantikan kontrak tidak berpeluang langsung menjadi pakar?

Setakat hari ini, ya — pegawai lantikan kontrak tidak berpeluang menjadi pakar melalui latihan kepakaran dalam negara melalui Kementerian Kesihatan Malaysia. Bagaimanapun para doktor lantikan kontrak masih mempunyai tiga pilihan yang lain iaitu:

Silalah sambung bacaan anda di SINI

Baca juga "6,000 Doktor dihasilkan setiap tahun tapi tiada peluang kerja" di SINI

Sumber gambar di atas tu dari SINI

Credit: Anak Sungai Derhaka

Read More